党的二十大报告中强调：培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。全面贯彻党的二十大关于人才强国的战略部署，必须立足城步实际，大力实施“人才强县”战略，牢固树立“人才是第一资源”的发展理念，实施更加积极、开放、有效的人才政策，不断深化人才发展机制体制改革，全方位引进、培养、用好人才。

科学战略布局，促进产业和人才融合发展。精准把握湘南湘西承接产业转移示范区建设的重大机遇，加快打造“中国南方乳业之都”“中西部现代特色农业示范区”，努力建成“全国重要旅游目的地”。大力实施乳业产业人才汇聚工程。重点支持龙头乳业企业引才育才，加强与湖南农大等高等院校、科研院所科研合作，积极打造奶制品生产加工核心竞争力。同步规划招才引智和招商引资，通过引进重点产业项目，实现资本、技术、人才等要素聚集。大力实施特色农业人才汇聚工程。聚焦竹制品、果蔬茶加工等主导特色农业产业，引进一批科研型、技术型、成果转换型的高层次和急需紧缺人才。持续开展新型职业农民、乡村振兴致富带头人等培训工作，大力支持乡村振兴人才创新创业，并在项目资金上予以倾斜。大力实施优秀文旅人才汇聚工程。持续推进文旅发展与生态文明建设有机结合，以南山国家公园品牌为核心，深入挖掘城步生态和文化资源优势。注重对非遗专业人才的培养，促进苗侗歌舞、吊龙等民俗文化表演进景区、上舞台。抓好文艺工作者的培训研修，以“湖南南山六月六山歌节”为发展平台，汇聚一批优秀文艺人才，推出一批特色文艺节目，造就一批核心文艺骨干。

坚持改革创新，不断激活人才发展新动能。积极为人才松绑，完善人才管理制度，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。畅通人才使用渠道，推进人才管理机制改革创新。持续深化人才领域“放管服”改革，充分调动用人主体的主观能动性，鼓励用人单位拿出更加优厚的人才服务保障措施来吸引留住人才。进一步畅通专家人才下沉渠道，积极落实向基层一线倾斜的职称评审政策，鼓励引导优秀人才到艰苦边远地区和基层一线贡献才智、建功立业。体现人才应有价值，推进人才评价机制改革创新。坚持德才兼备，注重凭能力、实绩和贡献评价人才，形成以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，努力做到客观看人、公正评人、准确识人，确保优秀人才被发现、被使用。激发人才自我创造，推进人才激励机制改革创新。强化刚性约束，科学制定人才工作绩效评估机制，将人才工作考核与奖补政策兑现进行“捆绑”。强化市场回报，探索建立事业单位人才收入分配机制，提倡以市场价值回报人才价值，最大限度激发人才创新创业活力。

坚持优化环境，扎实开创人才聚集新局面。搭建创新平台，加强教育引导，强化服务意识，为人才创造良好环境，促使优秀人才脱颖而出。用一流的平台载体吸引一流的人才。进一步加强与金融机构的交流衔接，打造一批科学化本土化靶向化的“人才贷”“人才保”金融产品。持续发力推动城步特色“五香”产业平台建设，积极落实惠企助企政策，扶持农业经营主体，促进企业人才和乡村振兴人才与“奶香”“茶香”“菜香”“果香”“竹香”产业融合发展。用卓绝的人才政策培育卓绝的人才。不断推进《城步苗族自治县关于进一步加强和改进新时代人才工作的实施意见》政策落地，认真贯彻落实市委为加强年轻干部队伍建设出台的十三项工作机制实施细则，通过“走出去、引进来”的方式全方位开展人才培育，努力造就一支符合城步实际，推动城步发展的苗乡人才队伍。用优质的人才服务留住优质的人才。积极践行党委联系服务专家制度，不断加强对专家的政治引领和政治吸纳。及时梳理人才政策享受情况，落实住房、医疗、项目支持等方面的服务保障，使他们安心工作、专心创业，以优质的人才资源推动苗乡经济社会高质量发展。(作者：中共城步苗族自治县委书记  余勋伟)